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項(xiàng)目概述

AEO是Authorized Economic Operator的簡稱，中文譯名為“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”，是指以任何一種方式參與貨物國際流通，符合海關(guān)總署規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。AEO制度是世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中的核心制度，旨在通過海關(guān)與海關(guān)、海關(guān)與商界以及海關(guān)與其他政府部門的合作，將海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險最小化，從而促進(jìn)全球供應(yīng)鏈安全與貿(mào)易便利化，實(shí)現(xiàn)關(guān)企互利共贏、貿(mào)易暢通。

中國海關(guān)將在海關(guān)注冊登記和備案的企業(yè)按照信用等級劃分為高級認(rèn)證企業(yè)、失信企業(yè)、其他注冊登記和備案企業(yè)，其中高級認(rèn)證企業(yè)即為中國海關(guān)的AEO企業(yè)。

AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

高級認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。其中，通用標(biāo)準(zhǔn)適用所有申請企業(yè)，分為4大類規(guī)定，分別為內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全4類。單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目前包括加工貿(mào)易以及保稅進(jìn)出口業(yè)務(wù)、衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)、動植物檢疫業(yè)務(wù)、進(jìn)出口食品業(yè)務(wù)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)、代理報關(guān)業(yè)務(wù)、快件運(yùn)營業(yè)務(wù)、物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)、跨境電子商務(wù)平臺業(yè)務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)等10項(xiàng)海關(guān)不同類型的業(yè)務(wù)。申請企業(yè)需同時滿足通用標(biāo)準(zhǔn)和符合其類型和經(jīng)營范圍的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定。

AEO互認(rèn)的國家和地區(qū)

1. 進(jìn)出口貨物平均查驗(yàn)率低于實(shí)施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗(yàn)率的20%，法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外；

2. 出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查平均抽查比例在企業(yè)平均抽查比例的20%以下，法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外；

3. 優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)及相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)；

4. 優(yōu)先向其他國家（地區(qū)）推薦農(nóng)產(chǎn)品、食品等出口企業(yè)的注冊；

5. 可以向海關(guān)申請免除擔(dān)保；

6. 減少對企業(yè)稽查、核查頻次；

7. 可以在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)之前向海關(guān)申報；

8. 海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員；

9. AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施；

10. 國家有關(guān)部門實(shí)施的守信聯(lián)合激勵措施；

11. 因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)；

 12. 海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。

AEO認(rèn)證通過的好處

通過AEO認(rèn)證應(yīng)滿足的條件

♦ 上年度審計報告無保留意見或帶保留意見且無連續(xù)5年資產(chǎn)負(fù)債率超過95%情形的；

♦ 2年內(nèi)未被海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)的情形；

♦ 企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人1年內(nèi)未受過刑事處罰；

♦ 企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人1年內(nèi)并未被列入國家失信聯(lián)合懲戒名單；

♦ 企業(yè)1年內(nèi)未有被海關(guān)行政處罰金額單次超過5萬元的行為；

♦ 1年內(nèi)未被海關(guān)行政處罰金額累計不超過10萬元，且違法次數(shù)不超過5次或者違法次數(shù)不超過上年度單證總票數(shù)千分之一；

♦ 1年內(nèi)無進(jìn)口禁止進(jìn)境的固體廢物被海關(guān)行政處罰的情形；

♦ 內(nèi)部控制：建立符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)部控制管理體系；

♦ 貿(mào)易安全：建立符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的貿(mào)易安全管理措施。

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